摘　要： 随着我国科学技术与经济的迅速发展,在工程建设领域实施项目管理,已逐步走向成熟。质量管理和控制是建筑工程项目质量管理和控制的重点。

　　一、质量管理的必要性

　　质量意味着安全, 质量无小事。建筑产品的质量更是事关社会的公众利益和公共安全。因此, 作为建设工程的参与者必须以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神, 切实增强质量责任意识, 从施工过程的各个环节、各个方面落实质量责任, 确保建设工程的质量。

　　事实上, 形势是严峻、不容乐观的。恶性工程质量事故屡屡发生而任何一起工程质量事故中, 施工企业及监理单位都在其中扮演了一个不光彩的角色。作为施工管理者, 我们必须深刻剖析质量问题的成因。

　　质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上, 逐步改革完善形成的, 或多或少还带有计划经济体制时代的烙印。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系, 难以实行严格、公正的质量监督, 不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力, 导致行业内地方保护主义、部门保护主义盛行其道, 其结果往往楼塌、路陷、桥坍。严重地影响了整个建筑施工系统的形象。

　　二、质量管理措施

　　第一，首先是建立和完善工程质量领导问责制。参建各方项目负责人对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任, 要依法管理企业。要按照“ 谁主管, 谁负责”的原则, 从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任, 做到一级抓一级, 层层抓落实。

　　第二, 严格市场准入。政府要把好市场准入关。要严格审核施工企业是否具备必须的符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩, 具备足够的技术管理能力和装备水平, 并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动, 杜绝无证、越级承揽工程。

　　第三, 严格工程材料的采购使用。工程材料是工程建设的物质条件, 材料的质量是工程质量的基础。因此, 采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料, 必须有产品合格证或质量保证书, 并应符合设计规定要求需复试检测的建材必须经复试合格才能使用使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准, 并持有商检部门签发的商检合格证书。同时还应注意设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用, 不能混用。

　　三、工程质量监督体系

　　质量管理贯穿于工程建设的全过程。建立强化工程质量监督体系必须以人为本” 。人是施工质量的主要体现者。因此, 施工阶段的质量控制, 主要是针对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收, 其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段, 还是工程保修阶段, 监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求, 认真履行监理职责, 而不能有丝毫的懈怠和马虎。但事实是, 我们很多时候则又过多地依赖工程质量监督核验, 客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者, 而直接参加工程建设的各方责任主体, 反而“ 袖手旁观” 。这是一种本末倒置现象。施工几百天, “ 判断”一阵子, 难免使监督的全面性和整体性受到约束, 造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。工程质量‘谁施工, 谁负责” , 工程施工单位决不应把质量监督机构变相成为工程质量的责任者。

　　在如何强化工程质量监督体系的建设上, 笔者身为长期从事建筑质量管理人员, 有一些想法在此提出, 以求商榷。

　　1、应该进一步完善工程质量监督告知制度, 建立“ 阳光监督” 。2、建立集体监督机制, 保证执法监督的公正性和准确性。

　　3、建立预见性、服务性的质监督模式, 做到服务与执法有机结合。

　　四、消除质量通病

　　施工项目中有些质量问题, 如渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈”等, 由于经常发生, 犹如“ 多发病“ 常见病”一样, 而成为质量通病。质量通病, 面大量广, 危害极大消除质量通病, 是提高施工项目质量的关键环节。产生质量通病的原因虽多, 涉及面亦广,但究其主要原因, 是参与项目施工的组织者、指挥者和操作者缺乏质量意识。因此, 消除质量通病, 并不是什么高不可攀的要求。更不是办不到的事。只要真正在思想上重视质量, 牢固树立“质量第一”的观念认真遵守施工程序和操作规程,认真贯彻执行技术责任制认真坚持质标准、严格检查, 实行层层把关认真总结产生质量通病的经验教训, 采

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